2014夏季達沃斯論壇9月10日——12日在天津舉辦,本次年會主題為“推動創新創造價值”。李克強總理在下午的開幕致辭演講上表示,看中國經濟不能只看眼前、看局部、看單科,更要看趨勢、看全局、看總分,我們堅持區間調控的基本思路,只要經濟增速保持在7.5%左右,高一點低一點都屬于合理區間。中國經濟有巨大韌性、潛力、回旋余地,我們采取的措施既利當前更惠長遠,有能力防范出現大的起伏,更不會出現硬著陸。并不是說我們在發展中沒有困難、沒有挑戰,相反,我們遇到的困難和挑戰依然是艱巨的
以下是文字實錄:
經濟總體平穩、穩中提質,重要的是我們實施了區間調控下的定項調控,抓住經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節,更多運用改革創新的辦法聚焦在集活力、補短板、強實體上,精準發力、定項施策,這實際上是一種結構性的調控,既包括改革也包括調整,努力使市場在資源配置中起決定性作用,大力破除市場的障礙,更好的發揮政府的作用,努力的促進社會公平。
我們積極平衡國內國外的需求,協調區域發展,縮小城鄉差距,穩定農產品供給,加強了中西部鐵路棚戶區改造,污染防治等民生和發展工程建設,我們平衡發展,有利的支持了新型城鎮化,也增加了公共產品的供給。在國際國內出現新常態下,我們保持定力,深處著力,更加關注結構調整等長期問題,并不隨單向指標的短期小幅波動而起舞,比如說7、8月份,用電量貨運量等指標出現一些波動,這是難以避免的,也是預料之中的,因為國內外經濟形勢仍然復雜多變。
而去年下半年,我們發展的基數比較高,看中國經濟不能只看眼前、看局部、看單科,更要看趨勢、看全局、看總分,我們堅持區間調控的基本思路,只要經濟增速保持在7.5%左右,高一點低一點都屬于合理區間。尤其是應當看到,我們穩增長是為了保就業,調控的下限是實現比較充分的就業。 隨著總量的擴大,尤其是服務業發展迅速,增長的就業容量擴大了,對波動的容忍度也提高了。還要看到,中國經濟有巨大韌性、潛力、回旋余地,我們采取的措施既利當前更惠長遠,有能力防范出現大的起伏,更不會出現硬著陸。
當然,并不是說我們在發展中沒有困難、沒有挑戰,相反,我們遇到的困難和挑戰依然是艱巨的,今后四個月,我們將統籌穩增長、促改革、惠民生、防風險。不斷完善和創新宏觀調控的思路,在區間調控的基礎上加強定項調控,推進結構性改革與調整,抱定壯士斷腕、背水一戰的決心,推動牽一發動全身的重點改革,著眼解決長遠問題:
一是繼續從政府自身革命做起,進一步加大簡政放權的力度,深化財稅改革,推進預算管理制度改革,使公共資金公平有效地使用。 繼續擴大支持服務業,尤其是研發企業發展的營改增試點,深化金融改革,推進民營銀行試點工作,清理規范金融業準入的限制,推進多層次資本市場發展,深化國有企業改革、價格改革,完善能源產品、藥品和醫療服務價格的形成機制。 深化投資體制改革,推進政府購買服務、公司合作模式和特許經營制度;
二是繼續圍繞破解深層次結構性矛盾,進一步增加公共產品的有效供給,以帶動有效需求,補上投資短板,擴大居民消費,拓展新的增長領域; 三是繼續用好和盤活財政金融的增量和存量,進一步加大對實體經濟和新興業態、新興產業的支持,更多地惠及三農、小微企業、服務業。通過我們的努力,把改革的紅利轉化為發展的新動能、民生的新福祉。中國有信心、有能力也有條件不斷克服前進中的困難,實現今年經濟社會發展的主要預期目標。