“損一罰十”

　　有時也挽不回消費者損失

　　記者：如何才能建立食品安全的長效機制？

　　武高漢：三鹿奶粉事件后，國家加快了相關立法的進度�！妒称钒踩�法》有望于月底出臺，民間慣例“損一罰十”將進入這部法律，這是對《消費者權益保護法》的繼承和升華。消法四十九條是“損一賠一”。

　　食品和普通商品還不一樣，如果一袋奶粉只有10塊，“損一罰十”也只有100塊，但消費者實際的身體、精神上的損失遠不止這些。消法里有死亡賠償金、有殘疾賠償金等，這些都是可以再重新計算的。我們還希望中國的法律能進一步發展，比如說賠償不是以商品的價格為基數，而是以消費者受害的全部為基數。

　　消法應修改

　　要保護消費者的信息安全

　　記者：消法實施已經15年，哪些內容需要修改？

　　武高漢：消法已經被列入修法五年規劃，今年將由工商總局牽頭，組織由專家、律師和地方消協參加的課題組進行專題研究，今年底將提交相關修改報告。

　　要修改的地方有很多，消費者的定義就必須首先明確。消費者隱私權也該進入修法的范圍。比如我買房子留了電話號碼，隨后發現相關銀行、保險公司的人給我打電話推銷業務，這說明我的個人信息非法流失了。因此，在消費者的九項權利之上，是不是應該增加一項“信息安全權”呢？

　　成都企業承諾消除潛規則

　　這是一件非常好的事

　　記者：為何中消協今年又提出“挑戰行業潛規則”？都是三聚氰胺惹的禍？

　　武高漢：三鹿奶粉事件，暴露出行業潛規則的巨大危害。三聚氰胺就是行業潛規則的問題，行業里大家都知道都在這么做，就消費者不知道。

　　記者：將潛規則“挑下馬”，有難度嗎？

　　武高漢：肯定更難。霸王條款在明處，而行業的潛規則一定和該行業利益緊密相關，真正的潛規則被拋棄，應當是有痛楚的，這需要行業內的人給我們舉報。

　　記者：現在我們掌握到有潛規則嗎？能不能先給消費者提個醒？

　　武高漢：原則上這個在現在是保密的，但有一條可以說一下，也希望行業引起重視。比如說，平板電視的屏壞了，通行的做法是換新屏，新屏幕的價格有時很離譜，6000塊，但是買同樣大小的平板電視，現在基本上也是6000塊錢。商家理由是什么呢：你買的時候是幾萬塊錢，現在你就得掏幾千塊。這都還只能算是霸王條款，我們了解到，所有壞了的屏都可以修復，在上海就有專門修復屏的工廠。因此我們現在只能做一種推斷，這些修復的屏去哪兒了？第一，裝到新機器上去了，第二，當作新屏又換給消費者了，兩者之間的價差是多少呢？有專家說修一個屏僅是換一個屏的20%。如果被證實這是真的，這就屬于行業潛規則。

　　記者：成都今年挑戰潛規則，不僅要點評，還要組織企業進行承諾消除潛規則，如何才能不流于形式？

　　武高漢：這是一件非常好的事情，但如果企業、行業協會僅僅是作秀就沒有意思了。這種承諾至少必須有三個特點，一是不能低于法律規定，低于法律的規定就是違法承諾；第二不能等于法律規定，你不承諾還是得這樣做；第三就是不能做雖然高于法律但不兌現的承諾。本報記者肖剛

　　3·15消費教育系列講座

　　武高漢：消費者沉默就會姑息養奸

　　本報訊(記者余文龍)昨日上午，中消協副秘書長武高漢在成都市圖書館向消費者代表講了“消費者權益保護現狀與趨勢”。他表示，中消協反對謝絕自帶酒水、收開瓶費這樣的“行規”。

　　“我們消費權益受侵害，一般都沒有投訴，因為成本太高了。國家工商總局一位司長一次買面包，回家一看，面包長毛了，就扔掉了。問他為什么不追究，他說因為當時沒有要發票，沒法證明就是那家店買的。我以前一天要喝4斤牛奶養生，出了三聚氰胺的事，我就成了朋友們的笑柄，說‘你還是中消協的呢’。”武高漢隨后嚴肅地說：“大家不要學我和這位司長。沉默的消費者成為大多數，就會姑息養奸。消費者權益受害就要投訴，知情就要舉報，要參與社會管理�！敝袊�消費者的投訴率，大約只有英國消費者的1/30。“在市場經濟下，只有消費者是不被收買的，機關和團體都有可能在一定條件下被收買�！�

　　武高漢認為，政府應該樹立正確的科學消費理念，擺脫重生產、輕消費的固有思維。新西蘭有消費者權益保護部，我國的部委中，卻沒有一個專門管消費的。在“兩會”代表中，經營者代表不在少數，但幾乎沒有消費者代表，希望今后達到一個平衡。他還呼吁，經營者要流淌著道德的血液。

　　楊豎昆：希望喚回手絹代替紙巾

　　“消費維權的關鍵是要找到最大公約數”，“要善待媒體和消費者的脊梁”，“要倡導健康的消費理念”。昨日下午，中消協原秘書長楊豎昆在市圖書館，為全市消費者、企業負責人及消費維權工作者代表做了一場講座。

　　楊豎昆說，消協是維權組織，與媒體是天然同盟，大家相互合作，能起到很好的宣傳、維權效果。

　　如果打電話、坐火車被多收了5毛錢，你愿意就此打一場官司嗎？記者上網搜索，發現此類官司已經層出不窮，最小標的已經降到了2毛錢。楊豎昆把打這種官司的人稱為“消費者的脊梁”，希望消協堅決支持。中消協認為，這樣的消費者并非為了維護個人利益，而是在維護眾多消費者的合法權益。

　　楊豎昆說，除了不法廠商的利欲熏心，大眾消費理念和需求有時也會催生“問題食品”，比如出現增白饅頭，是因為很多消費者誤認為饅頭越白越好。因此，需要進行消費教育。楊豎昆說，他在擔任中消協秘書長時，已經策劃好了一個“喚回手絹”活動，因為他發現取代手絹的紙巾存在消耗資源、影響環境等問題，但因離任而未完成。如今，這個心愿還一直壓在心里，他不會放棄，希望以一個志愿者的身份為此繼續努力。