攜著2010年10.3%的經濟增速,我國經濟以奮進向好的態勢跨進“十二五”開局之年。
“開局之年”能否開好局,對于完成“十二五”各項目標任務至關重要。
做好今年的工作,有利條件很多,但面臨的形勢仍然“極其復雜”。諸多挑戰中,“物價上漲較快,通脹預期增強”的問題尤為突出,穩定物價總水平成為宏觀調控的首要任務。溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中明確提出,今年居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。這是必須要努力完成的任務。
那么,怎樣判斷當前物價走勢?“4%”的目標任務如何順利實現?
價格水平漸行漸穩,農產品價格漲跌互現
國家統計局發布的最新數據顯示,1、2月份CPI(居民消費價格指數)同比分別上漲4.9%,PPI(工業生產者出廠價格指數)同比分別上漲6.6%和7.2%,價格形勢不容樂觀。
中金公司首席經濟學家彭文生說,物價上漲的原因是復雜的。首先是受天氣和季節等因素的影響,食品價格有一定程度的上漲。居住價格因樓市調控抑制購房需求,間接促動了租房價格的上漲。由于一些發達經濟體采取量化寬松的貨幣政策,使國際農礦產品價格出現了較大幅度的上漲,增強了輸入性通脹。另外,國內流動性較大,是推升價格水平的貨幣性因素。
當前,輸入性通脹形勢在加劇,PPI連續攀升就是印證。中國物流與采購聯合會頒布的2月份主要原材料購進價格指數為70.1%,比上月提升0.8個百分點。彭文生強調,該指數連續3個月高位攀升。本月調查顯示,有近47%的調查企業認為原材料購進價格與上月相比有所上漲,加之勞動力成本呈上升趨勢,通脹壓力有所加劇,制造業企業面臨高成本、低利潤的境況。從行業情況看,所調查的20個制造業行業的主要原材料購進價格指數均位于臨界點以上,其中紡織業主要原材料購進價格指數創下2005年建立采購經理調查以來新高,石油加工及煉焦業上升至90%以上的高位區間。
經過宏觀經濟調控政策的組合使用,特別是連續加息和提升貨幣準備金率,抑制通脹的貨幣因素,國內價格水平已經漸行漸穩。進入3月份,農產品價格形勢已經初步表現了平穩的特征,漲跌互現。根據農業部提供的數據,北京新發地市場當周(3月11日—3月17日)監測的88個主要品種中,與此前一周相比有24個品種價格上漲,有48個品種價格下降,16個持平。其中漲幅較大的3個品種為南北瓜、柿子椒、豇豆,價格為每公斤2.6元、5.1元和8.64元,上漲幅度為25%、23.19%、16.13%;下降幅度較大的3個品種分別為:韭菜、油菜、茄子,價格為每公斤2.04元、1.11元、4.61元,下降比為32.89%、32.73%、22.13%。
抓住“牛鼻子”,物價調控目標能夠實現
“不能因為宏觀調控措施初見成效的苗頭,就松懈對通脹預期的管理!眹鴦赵喊l展研究中心金融研究所副所長巴曙松表示。
他認為,面對當前的物價形勢,應當采取這樣一些措施:一是有效管理市場流動性,控制物價過快上漲的貨幣條件;二是大力發展生產,保障主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料的生產和供應;三是加強農產品流通體系建設,完善重要商品儲備制度和主要農產品臨時收儲制度,把握好國家儲備吞吐調控時機,增強市場調控能力;四是加強價格監管,維護市場秩序。特別要強化價格執法,嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為。另外,還要完善補貼制度,建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,絕不能讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活。
“抓好這幾項主要工作,就抓住了穩定物價的‘牛鼻子’!卑褪锼烧f。
專家認為,今年全年,都要把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務。要充分發揮我國主要工業品總體供大于求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多等有利條件,努力消除輸入性、結構性通脹因素的不利影響,消化要素成本上漲壓力,正確引導市場預期,堅決抑制價格上漲勢頭。要以經濟和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,全面加強價格調控和監管。
針對市場對通脹的預期,中國社會科學院經濟研究所宏觀經濟研究室主任張曉晶表示,把握貨幣因素,發展生產,保障供給,就能把物價控制住,保持價格水平的基本穩定。要十分關注資產價格變化趨勢,適時出臺經濟政策,保障國民經濟平穩健康運行?傊,在物價調控過程中,要努力尋找控通脹和保增長之間的平衡點,不使經濟運行出現大的起落。
物價關系到宏觀經濟的平穩運行,也關系到每個人的衣食住行。黨中央國務院高度重視物價水平的穩定,《政府工作報告》把“保持物價總水平基本穩定”列為開局之年的第一項工作,有理由相信,只要科學分析形勢,積極采取措施,今年的物價調控目標是能夠實現的。
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