張建嫦等外來務工者拿到了浙江首批居住證

　　昨天上午10點多，嘉興平湖新埭鎮新居民事務所內，28歲的張建嫦開心地接過了一個綠色小本本。

　　小張是廣州人，5年前在嘉興讀書畢業后，就進了新埭鎮一家箱包廠上班。拿到這小本本，意味著她從此成了一名嘉興新居民，而以前對她的稱呼是外來打工者。

　　張建嫦拿到的是浙江第一張“居住證”。

　　這也意味著，在浙江實行20多年的暫住證制度畫上句號，新的“居住證”時代來臨。

　　從暫住證到居住證，一字之差，能給來浙江的打工者帶來多少實惠呢？

　　消除城鄉差別的關鍵一步

　　浙江是外來務工大省，目前，省內有外來務工人員達1550萬。長期推行的暫住證制度，已經不適應新的形勢需要。

　　2004年7月，浙江省十屆人大常委會第十二次會議修改并通過了《浙江省暫住人口管理條例》，雖然放寬了限制，農民工在求職或者搞經營活動等情況下不需要出示暫住證，但暫住證制度仍繼續保留和執行。

　　去年9月，省政府辦公廳發布《浙江省人民政府關于解決農民工問題的實施意見》，正式提出，“改革農民工登記管理辦法，加快相關立法修改，逐步在全省范圍內取消暫住證制度，轉而實行居住證制度”。這一制度的核心，就是要消除城鄉差別。

　　同年，居住證制度開始在寧波慈溪和嘉興平湖試點。

　　居住證有什么好處

　　浙江推行的居住證，是外來務工人員在浙江省居住地的一個身份證明。

　　根據新近發布的《浙江省居住證申領辦法（征求意見稿）》，居住證將與社保、就業、教育、居住等掛鉤，使持證者享受與同城市民一樣的服務，而且還在子女就讀、計劃生育、勞動保障方面享受到與浙江省內市民一樣的優惠政策。

　　這和國內部分城市實行的居住證制度有一點不同，有些城市雖然從暫住證變成了居住證，但僅僅是改了一個字，沒有實質性變化。

　　比如嘉興的小張有了這張居住證，她可以在大病時，享受政府救助，還可申請當地經濟適用房，如符合相關條件，她還可落戶平湖，以后她的子女就學，可以不再交借讀費。

　　哪些人可以獲得

　　據了解，浙江居住證擬分為兩類，一類是臨時居住證，一類是居住證。

　　有關人士解釋說，臨時居住證和暫住證的登記手續一樣，是對外來打工者做一個初步的登記。凡是16周歲以上、擬在居住地居住30日以上的、應當在7天內辦理申領《浙江省臨時居住證》。在此基礎上，符合申領條件的，方可申領《浙江省居住證》。

　　目前，申領居住證的相關細則還在進一步修改中。