“ 是誰煽動起父母怕孩子輸在起跑線上的競爭呢？就是義務教育階段‘重點校’！是他們逼迫家長把自己的孩子早早送上前線進行嚴酷訓練，為的是養兵千日，用兵一時，讓孩子能榜上有名。重點校們甚至制造出離奇的‘升學游戲’，讓幾歲十幾歲的孩子和年輕的父母生活在恐慌之中。”這是一位家長在21世紀教育研究院舉辦的“義務教育均衡化的改革路徑探索”研討會上，情緒有些激動的話。

　　這位姓高的女士說，自己孩子幾乎是從一進入小學就開始了升學的競爭，進入中學后學習生活狀況更加讓人憂慮。家長們都希望孩子能夠輕松一些，有點自由發展時間和空間，因此她和其他家長自發地組織一個“北京初中生生存狀況調查”，并提出一些建議，授權21世紀教育研究院對外發布。這份調查共有742位家長參與。

　　“寫不完的作業睡不足的覺”

　　這份調查涉及初中生視力、在校時間、作業時間、輔導教材、興趣愛好等各個方面。

　　從調查數據可以看出，目前初中生的近視率已經達到74.26%。

　　學校按照教委的規定執行8點上課，但是班級又規定了班級的到校時間，于是到校時間又變成了7：40、7：30、7：20；部分學校仍然集體上早讀、搞測驗等等。

　　繁重的作業負擔使得孩子們睡眠嚴重不足，初中生每天的睡眠時間7~8小時的占40%，6~7小時的占27.9%；6小時以下的還有7.41%。

　　北京初中的課時每天基本安排都在8節以上，有的多達10節以上，雖然每節課間休息10分鐘，老師還要拖堂，有的學生還利用這短暫的10分鐘“趕”作業。

　　僅有19.1%的初中生作業時間每天在兩小時以下，其中有36.79%的學生作業時間在2~3小時，有27.63%的作業時間在 3~4小時，更有9.70%的學生作業時間在4~5小時，5小時以上的還占了6.47%。而北京市教委規定初中階段家庭作業量不超過1.5小時，有 80.9%的孩子作業時間超出這一規定。

　　上課不犯困的孩子只占13.07%，有68.73%的學生有時犯困，還有14.29%的學生經常犯困。

　　“初中是孩子第二次發育最為旺盛的時期。這個時期的孩子應該有合理的膳食，充足的睡眠，適當的體育鍛煉。但孩子們的鍛煉時間太少，不足以支持身體的生長發育！大多數學校每周只有3節體育課，有時還要被主課擠占！‘陽光體育1小時’政策在很多學校根本沒有執行！尤其是在期中、期末考試之前的一兩周，大部分學校的潛規則是沒有體育課。”一位參與調查的家長說，自己的孩子平時根本沒有鍛煉的時間。

　　他說：“好幾本練習冊反復做，現在老師都用投影儀上課，教室得拉上窗簾，昏暗的燈光下孩子們還要記筆記，這也是孩子近視度數和近視人數不斷增加的一個原因�！�

　　近40%的初中校每科練習冊多達5種

　　家長們調查了初中生每周主課(語、數、英、物、化)在校外上課外班的時間。有88.27%的學生在校外培訓機構上主課的補習班。每周課外班用時3~5小時的占20.35%；5~7小時的占22.64%；7~9小時的占16.17%；9~11小時的占10.24%。而不上課外班的僅占 11.73%。

　　58.36%的學生周末只做作業和上課外班；能有時間既做作業又能發展愛好和體育鍛煉的僅占13.21%；還有9.43%的學生只寫作業，沒時間干別的。

　　“校外教育培訓機構沒有統一的收費標準，人家要多少家長就得掏多少。最讓我們理解不了的就是很多中學背后都有一所校外教育培訓機構。教育部門三令五申不準公辦校辦這樣的培訓機構，但上有政策下有對策，改頭換面接著辦。有的是租公辦校的教學樓，有的是租寫字樓。最讓我們無奈的是，學校老師動員學生周六日、寒暑假去課外班上課，理由是提前學新課�！币晃患议L說，這些學校自己辦的課外班，把大人和孩子的時間搭上不說，本屬于義務教育的課程，還要交上千元的學費，家長敢怒不敢言。

　　初中生的書包重量也在調查之列。初中生書包在4公斤以下的僅占6.2%，8公斤以上的占24.12%。7~8公斤的15.36%；6~7公斤的占17.65%；5~6公斤的占19.81%；4~5公斤的占16.85%。這么重的書包里，各類教輔材料占了大頭。

　　家長們還調查了初中生主科(語、數、英、物、化)每科最多有幾種練習冊(包括學校自編自印的習題、卷子)。調查結果顯示：將近40%的學校每科練習冊多達5種。3種的占不到30%。而按照北京市教委規定，每科使用一種練習冊的僅占2.56%。

　　“重點�！焙驼n外培訓機構聯手，讓家長身陷離奇游戲

　　“我們都經過了殘酷、無序的小升初，才把孩子送進初中。其中的酸楚真是太多了。義務教育階段就應該讓每個孩子接受平等的教育，可是重點校的存在把孩子分成三六九等�！币晃患议L說如今“重點校”的稱謂早已被示范校取代，其實只是重點校換了件外衣或者穿了件馬甲。小升初的離奇“游戲”讓人不堪回首。

　　“孩子進入小學之后我們就開始打聽小升初的游戲規則，起早貪黑就是為了能讓孩子進入重點校。甚至為了使進入重點校的機率大一些，選擇好幾個學校的培訓班去‘占坑’�！边@位家長說周圍的人都想方設法為孩子制作出一份精美的簡歷，最厚的一份簡歷達到50頁，小學6年攢的各種比賽證書有一大盒子。

　　“將簡歷送到重點中學以后，我們就把手機抱在懷里等通知。電話經常是在晚上7點到凌晨一點響起。這種游戲真是越玩越離奇，背后的導演就是‘重點�！�的存在。”

　　建議取消義務階段“重點�！�

　　“教育公平是我特別關注的焦點問題，我和北京市教委說過，只要北京義務教育的公平問題不得到有效解決，我會一直提出提案，盯死不放�！北本┦姓�協委員、北京易行律師事務所主任劉凝已經連續兩年在北京市政協會議上提交關于解決擇校、促進義務教育均衡的提案。劉凝表示，解決義務教育的 “擇校熱”問題，必須嚴格執行《義務教育法》的相關法律條文的規定，使得公辦義務教育階段學校成為真正沒有“選擇性”的教育。

　　擇校這個問題到底有沒有解？“義務教育均衡化的改革路徑探索”研討會上，大多數與會專家認為，要取消擇校，就要取消以各種形式存在的“重點學校”。

　　在同時公布的21世教育研究院和新浪教育頻道聯合展開的關于取消擇校問題的調查表明，在1074名受訪者中，超過七成的受訪者表示贊成取消“重點學校”，其中表示“非常贊成”的超過了61%。

　　“您認為要實現教育均衡，全面取消擇校，首要工作是什么？”這個問題中，有37%的受訪公眾認為要“真正取消‘重點’學校、示范性學校”，其次是“長期有效地實施校長、教師交換流動政策”，選擇這個選項的公眾占受訪者的29%。21世紀教育研究院院長楊東平認為，治理擇校問題的辦法很簡單，一是通過行政指令對擇校問題進行規范，但是這種辦法往往治標不治本，“治理‘擇校熱’的關鍵，是縮小學校之間的差距，實現學區內、城區內公辦學校發展的相對均衡。”

　　北京崇文小學校長白淑蘭在發言時也表明自己的觀點，義務教育階段應該完全取消“重點校”，原因就是每一所學校都應該通過自身的努力，特別是一個校長引領他的教師團隊不斷發展，為每個孩子提供一個公平、均等的教育機會，真正讓每一個孩子健康、快樂地成長。

　　21世紀教育研究院為此建議：“堅決取消變相的重點學校制度、取消擇校費制度、改革‘小升初’和中考制度，建立政府依法治教的問責制�！�