“嗵”法槌輕響，21日上午，湖南省食品藥品監督管理局原副局長、55歲的易佑德被送上了長沙市中級人民法院的被告席。3年前，時任婁底市委常委、常務副市長的他，大筆一揮，先后兩次將該市8200萬元住房公積金違規交給有關證券公司“理財”，致使該住房公積金資金除以先期收益名義收取的370余萬元外，其他的本金7829.2萬元及國債法定利息640余萬元全部損失。

    8200萬資金違規操作

    住房公積金是我國保障體系中的三大支柱基金之一，2004年5月，婁底市委、市政府有關領導突然發現，該市一筆多達8200萬元的公積金存在重大損失風險。在接下來的2年多時間內，這筆公積金始終未能追回。有關部門在隨后的調查中，發現婁底市原常務副市長易佑德在此案中存在濫用職權的行為。

    根據檢察機關提供的資料，2002年7月25日，婁底市成立了新的公積金中心。2003年4月，易佑德召開公積金管委會會議，決定使用9600萬住房公積金購買國債，但是只能到一級市場購買國債，不能到其它二級市場參與交易與炒作。

    此事被恒信證券公司婁底服務部負責人知道后，馬上與公積金中心取得聯系，要求將該筆資金投入該公司委托理財。并以2%%的中介費為誘餌，請易佑德的好朋友幫忙做說服工作。2003年8月15日，他們如愿以償地以6.9%%的回報條件獲得了婁底公積金中心一筆4200萬元的委托國債管理合同。幾番周折之后，9月23日至9月25日，另外一筆4000萬元的款項又匯入恒信證券公司賬戶內。

    之后的事實證明，這筆錢，最終卻流入了投資市場。

    資金掉進金融陷阱

    恒信證券用這兩筆資金，分別購買了2003第7期、第8期國債。之后，便將這兩筆國債辦理了登記質押，然后自設賬戶融資套現，并將其中的7410萬元轉賬到其他投資公司。隨后，該公司非法操縱的股票崩盤，此時，婁底市住房公積金管理中心所委托理財的8200萬元實際已為零。婁底市通過各種程序，對這筆資金進行追討，結果很令人沮喪：這8200萬資金，屬于“高息理財”，失去了住房公積金的公益性基金的性質，且按照債權償還的優先次序，這筆資金屬于機構理財，不在國家收購范圍之內。

    根據檢察機關查明的事實，婁底市住房公積金管理中心的8200萬元住房公積金資金，除以先期收益名義收取的370余萬元外，其他的本金7829.2萬元及國債法定利息640余萬元全部損失。

　　易佑德涉嫌濫用職權

    事后有關部門組織專門小組對此事進行追查，發現在此過程中，恒信證券公司婁底服務部負責人從公司先后取得業務費及中介費226萬元，個人占有及送給黃建軍（婁底住房公積金中心原主任）、袁某（某實業公司董事長）等人。

    有關部門同時發現，時任婁底市人民政府常務副市長的易佑德違反住房公積金管理及證券投資相關法律、法規，違背婁底市關于住房公積金資金只能購買一級市場國債的決定和管委會職責、議事規則，違法、違規批準進行非法委托理財，沒有向市委、市政府主要領導匯報，亦沒有告知相關監督部門，涉嫌濫用職權。

    事發之后，婁底住房公積金中心原主任黃建軍已被判刑，另一涉案婁底市人民政府原副秘書長袁某某被另案處理。

    2006年5月，時任省食品藥品監督管理局副局長的易佑德被長沙市公安局逮捕。

    由于案情復雜，法院決定于本次開庭后擇日再審。