省煤炭集團公司安全生產暨年度工作會報告（摘要）

　　今天的會議是在省屬煤炭企業改革發展已經取得階段性重大成果以后，研究部署三年強攻收官決戰的重要會議。這次會議的主要任務是，認真貫徹落實中央和省委省政府一系列重要會議精神，面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢，動員集團各級領導和全體職工，增強憂患意識，堅定發展信心，強化安全生產，加快結構調整，為推進江西煤炭現代產業體系建設、優強和諧幸福企業建設，為實現三年強攻經濟總量翻兩番、“十二·五”末銷售收入500億的目標而努力奮斗。

　　一、去年工作和兩年改革兩年強攻的回顧

　　從2008年開始，江西省屬煤炭企業經歷了一場廣泛深刻的體制和管理變革，呈現了出人預料的裂變發展態勢。經過兩年整體改制、兩年工業強攻，到2011年改革發展已經取得了階段性的重大勝利。

　　（一）2011年各項經濟技術指標再創歷史最好水平。

　　2011年企業生產經營面臨巨大壓力。要素成本大幅上升，非煤產品市場疲軟。全年增提環境治理和生態恢復保證金6900萬元；玻璃價格下降影響利潤1.2億元；電煤銷售嚴格執行省政府規定，合同內電煤價格比外省煤平均價低50多元/噸，讓利近2億元。盡管如此，各項指標仍然在連年跨越發展創歷史最佳成績的基礎上實現大幅度躍升：

　　1.資產總量由2009年的126億增加到192億，兩年強攻增長52.4%，是改制前2007年的2.1倍；

　　2.凈資產由2009年的50億增加到83億，增長66%，是2007年的3倍；

　　3.資產負債率由2009年的60.4%降到56.7%，下降3.7個百分點，比2007年下降12.6個百分點；

　　4.銷售收入由2009年的70億增加到183億，增長161%，是2007年的3.1倍；

　　5.工業增加值由2009年的37.4億增加到55.3億，增長46.5%，是2007年的2.4倍；

　　6.利潤總額由2009年的5.1億增加到7.9億，增長55%，是2007年的4.4倍；

　　7.上交稅金由2009年的8.8億增加到13.8億，增長56.8%，是2007年的2.5倍；

　　8.固定資產投資總額由2009年的9.4億增加到19.7億，增長109.6%，是2007年的2.5倍；

　　9.項目建設投資規模56.2億（其中民生工程投入1.5億元），投資規模比2009年增加25.9億元，比2007年增加20.2億元；

　　10.原煤產量1038萬噸，比2010年增長5.6%，比2009年增長11%，比2007年增長20.4%；

　　11.職工人均收入達到37000元，比2010年增長11.2%，比2009年增長25.4%，比2007年增長85%；

　　12.原煤生產百萬噸死亡率0.53，比2010年下降0.23，比2009年下降1.57，比2007年下降3.33；

　　13.煤炭資源占有量達到15.19億噸，是省內煤礦資源儲量3.7億噸的4.1倍；比2009年資源占有量增加8.98億噸；

　　14.除工程費用成本支出的安全投資以外，直接安全投入達2.8億元，連年高投入，井下面貌大改善；

　　15.履行社會責任支持地方建設捐資2100萬元，比2010年增加10.62%，比2009年增加20.77%，比2007年增加46.62%；

　　16.新簽招商引資合同7個，合同金額20.6億。兩年改制兩年強攻中直接引進外部到位資金達到30多億元人民幣。

　　我們在2010～2012年全省工業三年強攻規劃中立下的2012年銷售收入、利稅總額和工業增加值三項主要指標的軍令狀，只用兩年的時間超額完成目標任務。2011年全集團經濟總量比2009年翻了一番多。在全國煤炭100強的排名也由2010年的43位前進到39位，去年的數據排名預計可能又要前進5～6位，遏制了新世紀開始的排位一路下滑勢頭，正在向中國企業500強的行列邁進。四年中，集團多次受到省政府、省國資委的表彰，連年榮獲全省工業“年度貢獻獎”、“十百千億工程”獎。

　　（二）安源股份重大資產重組取得決定性勝利，江西煤業資產全部實現資本化、證券化。

　　安源股份公司重大資產置換及發行股份購買資產暨關聯交易事項，已順利通過中國證監會上市公司并購重組審核委員會2011年第36次工作會議審核，于12月26日獲中國證監會正式核準批文。至此，江西省屬煤礦主業資產實現了資本化，進而實現了證券化。安源股份的資產質量得到了脫胎換骨的改造，盈利能力大幅提升。在安股重組的同時，原省屬中小煤礦的破產改制任務順利完成，中鼎國際集團、中煤科技集團、貴州礦業集團的重組也基本完成。省煤炭集團作為控股集團，下屬安源煤業集團、中鼎國際集團、中煤科技集團、貴州礦業集團的全新企業組織構架基本形成。

　　（三）產業結構調整初見成效，重大項目建設有序推進，企業發展后勁明顯增強。

　　四年來，我們總結歷史的經驗教訓，著眼不斷發展變化的市場環境，逐步形成了“昂起龍頭，伸展兩翼”，即做強做大煤炭生產經營，做精做優煤炭深度加工，全力強攻煤炭物流的發展思路。煤炭產業在鞏固本省陣地的同時，把目光轉向西南和海外，提出了“三個一千萬”的戰略構想，并且正在穩步推進；大力發展煤炭深加工，發展煤焦氣化，延長產業鏈條；在搞好自產煤炭銷售，穩定市場穩定價格的同時，煤炭物流加工貿易達到65億元的規模，實現重大歷史突破。與此同時，先后退出了近百家規模小、技術含量低、缺乏核心競爭力、長期虧損而且扭虧無望的多經企業，安置職工2000多名；根據新的發展戰略，一大批煤炭生產、煤炭深度加工和煤炭物流項目先后投資建設。印尼朋古魯二井，貴州小牛煤礦、前進煤礦、大水洞煤礦，省內宜萍煤礦、萍鄉浮玻二廠都在2011年投產，豐龍煤礦、貴新煤礦、群力煤礦、大林煤礦、鳴西煤礦、馬來西亞阿勃克二礦、新高焦化、九江儲運中心、豐城煤炭配制基地、萍鄉光伏玻璃廠都將從今年上半年開始陸續投產運營。加上這四年中已經建成投產的萍鄉技改浮玻一廠、萍鄉焦化廠、印尼朋古魯一礦、云莊煤礦等20多個重大建設項目，70多億的投資規模都將在今年建設收官，投入運營，為企業發展提供了強大后勁。

　　（四）煤礦安全質量標準化和本質安全型礦井建設扎實推進，礦井安全高效水平穩步提高。

　　幾年來我們不斷加大礦井投入，對礦井進行系統改造，更新裝備，完善設施，改革采煤方法和支護方式，生產條件、裝備水平發生了重大變化。2011年全集團采煤機械化程度達到21.6%，掘進機械化程度達到35%，分別比2007年提高14.9%和25%。其中豐城局建新、尚莊兩礦的采煤機械化程度分別達到了61%和80%。各礦井支護全部實現金屬化、單體化。四年直接安全投入8.58億，瓦斯治理工程增加成本近6億，瓦斯治理示范礦建設得到加強，質量標準化建設、煤礦安全保障體系建設扎實推進。全集團安全生產實現持續好轉，各類安全事故和百萬噸死亡率持續下降,全集團消滅了3人以上事故，百萬噸死亡率降到0.53，繼續創出歷史新低。

　　（五）職工收入水平連年提高，歷史遺留問題得到全面清理，群眾切身感受到改革發展的實惠。

　　四年中，職工收入與企業效益同步增長，職工人均收入年均增長19.7%。歷史遺留的大、小集體職工和撫恤對象的參保問題全部解決，大集體參加養老保險6107人，小集體參加養老保險17132人，其中非因工撫恤對象參保2891人，單位補助參保金額2985萬元。養老保險、醫療保險和工傷保險轉為省級統籌工作基本完成，工傷殘補貼全部足額到位。移交省社保中心管理老工傷16892人、供養親屬3710人，集團所屬企業61854人參加省本級工傷保險。直屬企業有近12萬人參加免費體檢。爭取省財政補助破產改制單位退休人員醫療保險8132萬元。四年來共建設職工廉價住房11909套，其中2011年完成5120套。社會職能移交平穩推進，50個居委會順利移交屬地管理，完成12822戶供水、15660戶供電項目改造。社會管理和綜合治理工作得到進一步加強，維護了礦區穩定。

　　（六）黨的建設、企業文化建設、職工隊伍建設穩步推進，企業凝聚力創造力顯著增強。

　　“發揚革命傳統，爭取更大光榮，建設幸福企業”主題教育實踐活動廣泛深入開展�；鶎狱h支部共開展特色工作1000多項，有24000人次參加特色活動；各類黨員活動載體達3000多個。創建學習型企業取得實效，三級黨委班子2011年開展各類學習培訓500多人次，全年培訓支部書記460人次，占支部總量的51%，培訓黨員18757人次，在職黨員輪訓率達90%以上。黨建帶群建效果顯著，工會以“崗位成才、建功立業”為主題，組織開展了102次崗位大練兵、技術大比武、師傅帶徒弟等活動，激發了廣大職工學習技術、鉆研業務的熱情；團委開展“我與祖國共奮進，我為江煤獻青春”主題教育實踐活動，涌現了一大批在礦區生產建設中做出貢獻的先進青年。集團上下推進黨風建設和弘揚安源精神、繁榮企業文化成績斐然。2011年共涌現出集團級以上勞模和標兵58名，其中省級以上勞模8名，比2009年增加4名；先進集體69個，其中省級以上先進集體9個，比2009年增加6個。職工文體活動獲國家級先進1個，省級先進11個，在省13屆運動會上獲金牌21枚，銀牌2枚，銅牌4枚，受到省國資委嘉獎。黨的建設、文化建設和隊伍建設與經濟建設同步推進，進一步增強了企業的凝聚力和軟實力。

　　二、三年強攻決戰年的艱巨任務

　　今年是江西工業三年強攻的最后一年。收官決戰，任務艱巨，使命光榮。今年工作的總體要求是：堅決貫徹落實省委省政府重大決策部署，全力打好安全生產、結構調整、項目建設三大戰役，確保原煤百萬噸死亡率1以下，力爭0.5以下；營業收入260億，沖刺280億，稅利水平和職工收入同步增長，重大項目全面竣工投產，現代產業體系框架基本形成；工業三年強攻圓滿收官。

　　今年的工作重點是：

　　（一）清醒認識嚴峻復雜的經濟形勢，充分估計困難，看清抓準機遇，堅定迎難而上、決戰決勝的信心和決心。

　　中央經濟工作會議和全省經濟工作會議，對當前宏觀經濟作了“十分嚴峻復雜”的判斷。煤炭集團作為資源型企業，面臨要素成本大幅度上升擠壓利潤空間的嚴酷現實；面臨央企巨額投資路、港、航、運一體化經營，憑借雄厚實力爭奪煤炭市場的嚴峻挑戰；面臨煤、焦、氣、化、玻璃等主要產品市場走軟，價格走低的嚴重風險；面臨幾十萬職工家屬對穩定就業、提高收入、建設美好幸福生活的新期待。煤炭集團這支剛剛通過改制重組形成的聯合艦隊，將迎著風浪出海，搏擊風浪啟航。我們要長存憂患，未雨綢繆，把困難估計充分，作好充分的應對準備，同時又要把機遇看清抓準，充分發揮幾年的積能蓄勢和市場的區位優勢，揚長避短，知難而進，堅定決戰必勝的信心。

　　（二）更新安全發展理念，夯實安全基礎，確保煤炭安全生產狀況持續穩定好轉。

　　科學發展，安全第一；成敗得失，安全第一；千頭萬緒，安全第一；千秋功罪，安全第一。新的一年，安全生產務必繼續堅持治大隱患、防大事故的基本思路不動搖，務必繼續堅持高投入、強技術、嚴管理的基本要求不動搖，務必繼續堅持建設質量標準化本質安全型礦井基本做法不動搖，務必繼續堅持提高隊伍素質、筑牢安全基礎的基本途徑不動搖，務必繼續堅持轉變干部作風、堅持領導人員下井帶班、對失職瀆職行為嚴肅查處的基本制度不動搖。要認真貫徹落實洪禮和副省長元月4日關于煤礦安全生產的重要指示，繼續大力推進瓦斯治理示范礦井建設，繼續大力推進安全質量標準化和本質安全型礦井建設。今年各單位要以安全互動活動為載體，促進礦井安全質量標準化工作整體水平的不斷提高。要繼續大力推進安全文化建設，規范安全培訓，強化自主保安，減少以至消滅零敲碎打事故，礦礦爭取實現安全生產年。

　　（三）搶抓發展機遇，強攻煤炭物流，強力推進江西現代煤炭產業體系建設。

　　2011年11月25日下午，洪禮和副省長率有關廳局負責人到九江視察煤炭儲備中心建設情況時指出：“煤炭集團公司今后的發展方向，必須從地下轉向地面，從以挖煤為主轉入組織煤炭供應和現代物流為主，這是煤炭集團未來的發展方向，對煤炭集團的發展生死攸關、至關重要�！备鶕�洪禮和副省長的重要指示，從江西煤炭資源總量小、稟賦差的實際出發，我們對集團產業結構調整的基本思路是，強基固本搞好煤炭生產，強攻煤炭現代物流，形成煤炭生產經營、煤炭深度加工、現代煤炭物流多元發展的現代產業體系。煤炭深加工和煤炭大物流，這是江西煤炭做強做大的兩個重要經濟增長極。今年煤焦、煤氣、煤化工產業要抓緊新高焦化項目“六?六”投產和萍鄉焦化廠的達產，形成200萬噸產能；焦炭產量要完成110萬噸（其中新增60萬噸），焦爐煤氣1.2億立方米，大力延伸化工產品，迅速搶占煤炭深度加工制高點。煤炭大物流要組織強攻，外購煤加工貿易營業收入要在去年基礎上再翻番，突破130億，到“十二?五”末，煤炭集團要努力實現國內外自產3000萬噸，外購煤加工貿易量3000萬噸，焦炭和化工產品生產能力300萬噸的產業規模。這既是江西能源安全保障的需要，也是煤炭集團安身立命、煤炭職工安居樂業的基礎。要抓緊建設以九江煤炭儲備中心為主體的沿海、沿江、沿路煤炭配制運輸基礎設施網絡體系；要抓緊與商品煤營銷的上下游即煤炭生產企業和用煤企業建立穩定的戰略合作關系和代理關系，牢牢把握市場主導權。

　　（四）全面盤點項目建設，嚴格工程三項控制，重點項目年內全部竣工投產。

　　今年所有在建項目必須全部投產，必須按照“項目化、時間表、責任人”的要求，完善項目調度推進機制，配齊配力機構和人員，落實責任和考核，形成主要領導親自推動、分管領導具體落實、相關部門共同促進的工作格局。上半年宜萍煤礦要正式移交投產。九江配煤中心搶在汛期到來之前完成水體工程，年底前基本建成投入試運行。豐龍煤礦、新高焦化廠、豐城配煤基地“六?六”前全部竣工。光伏玻璃廠一季度全面竣工。小牛煤礦“五?一”節前進行聯合試生產，首采面8月1日試生產。大林煤礦、群力煤礦都要在上半年投產。貴新煤礦12月首采面試生產。鼎望兩對90萬噸新井8月份全部開工，安宏煤礦8月份投產。集團公司領導班子成員除分管煤礦安全生產的以外，全部與項目掛點推動，確保目標兌現。在抓緊在建項目收官投產的同時，要繼續推進招商引資工作，引進資金、技術和管理，改造提升傳統產業，發展戰略新型產業。大力推進新能源客車的技術管理創新；推進高檔汽車玻璃生產的戰略合作，建立玻璃產業發展的完整服務體系；在進一步提升民爆產業發展水平的同時，加快對江西煙花產業的整合和技術改造；做強做大中煤科技集團，培育新的上市公司。

　　（五）繼續深化企業內部改革，創新薪酬分配管理，激發企業內生動力和活力。

　　今年要繼續深化企業管理體制改革，煤炭集團計劃在今年按公司法改制成煤炭控股集團有限責任公司。中鼎國際、中煤科技、貴州礦業三個集團都要進一步完善法人治理結構，進一步規范生產經營和重大決策管理各項制度。要繼續深化分配制度改革，實行強激勵，硬約束。要不斷完善經營業績考核體系，建立對所有企業管理人員的考核評價、獎罰制度體系，規范收入分配。工資分配要堅持向井下采掘一線和技術骨干、管理骨干傾斜，保證其收入增長幅度高于平均增長水平。

　　（六）加強黨的建設、企業文化建設和幸福企業建設，推動企業的全面進步。

　　黨的建設要緊緊圍繞保持黨的先進性開展活動，充分發揮黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要進一步形成和堅持黨建帶群建，帶動企業文化建設，促進幸福企業建設的工作思路。要以黨的先進性和各級領導人的模范言行引領企業文化建設，通過各種主題教育活動、群眾文化藝術體育活動，寓教于文，寓教于樂，培育全員共同價值理念，使“礦興我榮，礦衰我恥，風雨同舟，和諧共進”成為全體員工的共同價值取向，成為江西煤炭的興企之魂。人人自覺把個人利益、前途、命運和企業利益、前途、命運緊緊連在一起，在江西煤炭事業的前進發展中實現個人價值，品味人生幸福。安源精神是江西煤炭集團的寶貴精神財富，要深入研究，大力宣傳，使之成為和諧穩定、科學發展的強大精神動力。要進一步加強和創新礦區社會管理，發揚優良傳統，做好群眾工作，落實維穩責任，搞好綜合治理，維護和諧穩定。企業各級領導人員都要忠誠煤炭事業，傾心傾情礦山，謙虛謹慎做人，清廉踏實做事，自警自律自重，自尊自立自強，為建設優強和諧幸福企業建功立業，為建設富裕和諧秀美江西作出應有貢獻，努力創造三年強攻決戰全勝的優異成績向黨的十八大獻禮。