海協會與;鶗8日在臺北舉行兩會協議執行成果總結會,雙方檢視了協議成效,并著重討論大陸居民赴臺灣旅游協議、兩岸空運相關協議、農產品檢疫檢驗合作協議、食品安全協議、共同打擊犯罪及司法互助協議、大陸企業赴臺投資共識執行中關心的問題,就進一步加強前述協議的執行形成共識。
具體包括:
關于大陸居民赴臺游:在兩會組織協調下,經海旅會、臺旅會多輪協商,雙方已就6月底前開放大陸試點城市居民赴臺個人游達成共識;待旅游小兩會就具體安排達成一致后,由兩會換函確認。同時,雙方同意就共同推動福建居民赴“金馬澎”地區個人游開展磋商,盡早做出安排。大陸方面表示將逐步增加組團社數量。雙方都應進一步加大市場監管力度,依法打擊削價競爭和欺詐游客行為,依法依規嚴肅處理擾亂市場秩序行為等。臺方表示將進一步加強旅游安全管理,排查景區、道路和交通工具等旅游設施安全隱患。雙方同意進一步建立和完善重大旅游安全信息溝通、旅游安全預警、突發事件應急處置和旅游安全形勢定期評估等長效機制。增加特色旅游線路,共同推動臺灣深度游。
關于兩岸空運直航:目前,雙方已完成兩岸直航班機增班磋商。同意將兩岸直航班機由每周370班次增至550班次以上,至少增加臺南及江蘇鹽城兩航點。兩會將盡快換函確認,爭取早日實施。兩岸主管部門同意主動積極協調降低票價。陸方為臺機組人員入出境進一步提供便利;臺方同意研究增加陸航空公司駐臺人員數量。雙方同意協調航空“小兩會”進行溝通,研究推動解決營利性商務包機問題;同意提前2個月對春節加班需求進行溝通及預估安排。
關于農產品檢疫檢驗合作,雙方同意通過協議渠道繼續保持溝通,對臺方所提第二階段畜禽產品檢疫準入申請廠商名單進行風險評估和審查作業;同意積極配合,盡快解決臺灣梨等水果檢疫準入問題,逐步對菠蘿等農產品實施便捷檢疫檢驗措施,以利臺灣優質農產品輸往大陸。
關于兩岸食品安全,雙方認為,已在信息通報、業務交流、協調處理等方面取得積極成效,今后加強信息通報及時性、完整性。三聚氰胺等有關事件后續處理,雙方同意在現有基礎上,繼續督促相關企業直接聯系,協商解決糾紛。雙方企業如有需要,可由兩會協調盡早見面溝通,協助廠商到現場實地了解。雙方將繼續加強合作,妥善處理臺灣含塑化劑產品輸往大陸事件。
關于兩岸共同打擊犯罪及司法互助,雙方高度肯定合作打擊電信詐騙犯罪成效,陸方同意從有利于遏制犯罪源頭、深化司法互助、維護受害人權益出發,將14名涉電信詐騙的臺灣犯罪嫌疑人移交臺方進行后續處理;臺方將依法予以懲處。雙方同意繼續通過個案協商,安排患重病的臺灣被判刑人返臺,并于近期移交數名,同時積極推動通案解決雙方被判刑人移管問題;共同努力提高司法文書送達效率。陸方將于6月授權各地高級人民法院作為辦理兩岸司法文書送達業務的二級窗口;臺方將積極推動各級審判人員進行對口業務交流。協議生效以來,陸方已遣返各類臺灣通緝犯和罪嫌112名。雙方將繼續相關配合,遣返兩岸通緝犯。
關于防杜農產品走私問題,雙方表示堅決反對并打擊農產品走私。
總結會由海協會常務副會長鄭立中、臺灣海基會副董事長兼秘書長高孔廉共同主持。兩岸有關業務部門人員以專家身份與會。會后,鄭、高二人分別對外說明。
鄭立中說,雙方一致認為,系統總結兩會所簽協議執行情況,尚屬首次,把協議執行成果的具體情況系統地整理出來,集中予以公布,有利于兩岸民眾增進對兩岸協商談判及兩岸關系和平發展的信心,具有重要意義。
高孔廉則提到,雙方認為兩會協議成效總結與檢討,是制度化協商重要的一環,未來將定期召開會議,共同檢視協議階段性執行的成效,并就應加強改善的部分共同研商具體的解決方式,使協議的效益發揮至最大,讓兩岸人民共享協議所帶來的好處。
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